文｜柳扶风
俗话说：“外行看热闹，内行看门道”。今次中俄峰会非常热闹——发表联合声明，签署了42份合作文件，俄罗斯总统普京率领空前庞大的政商代表团。这个场面和动静，以及中俄关系对当今世界局势的重大影响，必然引起全球瞩目。普京的访“华”团队中有5位副总理，全覆盖经济、能源和远东事务。
在当前俄乌战争久拖不决，俄罗斯能源财政、出口大幅“萎缩”、急需“补血”的严峻形势下，俄罗斯最希望谈之已久的西伯利亚力量2号天然气管道项目能够建成开通，这样便可向中国每年输气500亿立方米，支持俄罗斯经济和“长期战争”。这件事去年9月已经签署了合作备忘录，但今次普京访“华”并未签署最终协议。
问题出在价格、融资、过境“蒙古”、技术环保、气源五大难题上。这个项目总投资逾百亿美元，建设期5至8年，俄方财政紧张，无力投资，“蒙古”更无力。中方坚持不出资、不担保，仅以购气合同参与，严控风险。整条管道全长约6,700公里，“蒙古”段约1,000公里。蒙古要求绑定煤炭定价、俄罗斯长期低价供气，中方认为不可接受。“蒙古”地质复杂，施工难度大，要穿越永久冻土带，年施工期不足3个月，极可能把工期拖过10年。
“中俄蒙”三国技术规范、安全标准、环保审批难以统一，协调困难。俄罗斯要兴建这条管道，需开发新气源，周期长，成本高，短期内难以匹配年输500亿立方米的设计输送量。如此看来，我国若贸然投资会很不利，一是亏大本；二是工期不可控；三是没能充分掌握定价权；四是达不到每年500亿立方米输送量，这条管道对我国意义不大；五是“蒙古”与中国的关系“长期不咋样”，它和美国、日本“勾勾搭搭”，不知今后又会搞出什么“鬼主意”。然而，俄罗斯现在很急，但既不想投资，又想掌握定价权。不好意思，我国是不能当“冤大头”的，这事要干成，须多听“中国方案”。
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